广电通信可深度参与！湖北印发数字政府三年总体规划

电子印章系统。依托国家统一电子印章系统，建立电子印章系统及数字证书认证系统，提供统一的电子文档电子印章认证、数字签名认证和身份认证等服务。使用电子印章服务生成符合国家标准的电子证照文件，并依托电子印章验证服务，实现电子证照跨地区、跨部门互信互认。

空间基础信息平台。建设适宜政务外网运行的空间基础信息平台，统筹全省主体功能区规划、基础地理信息等各类空间数据，整合生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，实现空间基础数据的归集与共享，为山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理奠定数据与技术基础，充分发挥国土空间数据的“底图”和“底线”作用，有力支撑政府各部门科学规划、开发、利用、治理等活动。

（2）服务支撑。

政务服务事项管理系统。建设全省统一的政务服务管理平台，与现有审批系统、电子监察系统等跨部门政务服务业务系统对接整合，实现政务服务事项管理、政务服务运行管理、电子监察等基础功能。与政务服务网等公共支撑系统和部门业务办理系统信息互联共享，实现政务服务事项由政务服务网申报、管理平台调度、业务系统办理和政务服务网反馈。

全省统一受理平台。按照省一体化政务服务平台要求，建设全省统一受理平台，完成统一受理平台的基础功能开发，集成国家、省级垂管业务办理系统受理服务接口，实时调用省事项管理系统的政务服务事项和审查细则，并制定统一受理标准和分发标准，逐步实现同一事项全省无差别受理、全省通办。

（3）第三方支撑。

统一支付平台。持续完善升级统一支付平台，形成统一的线上支付渠道。通过整合各类线上支付渠道，拓展支付、结算和管理功能，满足用户线上缴纳非税类费项、公共服务类费项的需求，并为各级各部门开展“互联网+政务服务”业务提供技术支撑和安全、统一、便捷的资金结算服务，实现非税缴费、公共服务缴费等收费业务的网上缴纳，实现政务服务事项的一网受理、办结。

物流配送平台。根据《中华人民共和国邮政法》有关公文证照寄递管理规定，依托中国邮政集团公司湖北省邮政分公司建设省统一物流配送体系，实现政务服务涉及的申请材料和办理结果的传递交接。支持统一的物流配送及对配送结果跟踪管理，实现配送地址一次录入，多点共享，订单统一调度，智能分派。支持在第三方平台应用，实现用户通过移动APP进行网上支付与物流对账。

4.安全管理体系。

严格落实网络安全工作责任制和国家相关制度要求，建立“立体防护、多方联动”的安全管理体系，持续完善安全管理体制机制，强化自主可控技术支撑，增强安全管理、安全保障等全方位防护能力。

（1）完善安全管理体制机制。

通过设置管理机构、完善工作机制、强化考核评估等方式，持续完善安全管理体制机制。建立“边界明确、权责清晰”的统一安全管理机构，定义并明确数字政府各参与方的安全职责，配备安全岗位人员，建立人员和岗位管理相关制度，明确各地各部门各系统的安全职责及边界。进一步强化全省统筹规划，完善“纵向监督、横向联动”的网络安全工作机制，在网络安全、数据安全、系统安全等层面实现全省统一、协同联动的安全监管和应急机制。制定数字政府安全工作总体方针，规范数字政府安全管理流程，建立和完善日常管理操作规程、手册等。在满足《网络安全法》《信息安全等级保护》等相关法律的要求的基础上，充分考虑安全风险、业务流程等因素，落实标准规范、风险评估、检查指导、考核监督等制度，定期开展数字政府网络安全专项督查，实现安全工作可量化，安全绩效可视化的目标。

（2）加快安全管理系统建设。

健全集安全监测、威胁预测和态势感知于一体的安全态势分析机制，为全省统一的网络安全态势感知和故障排除提供支持。建设省安全监测与感知平台，实现数据采集、数据分析、态势展现和预警通报等核心功能，并与国家信息中心安全监测平台及各市（州）监测平台对接，达到情报共享和应急联动的目标，实现从基础层、数据层、支撑层到应用层的全方位安全态势感知及快速的故障排除。在此基础上，构建数字政府安全管理平台。建设省市县三级全域安全态势与预警处理、云安全能力平台、安全数据分析平台、终端安全管理系统、攻防演练平台、密码支撑体系等。

（3）强化自主可控技术支撑。

根据国家法律、政策法规、文件要求采用国产密码及自主可控的技术和产品，建设数字政府国产密码基础支撑体系，开展国产密码应用安全性评估工作、建立健全密码应用及自主可控安全性评估审查制度，助推云操作系统、数据库、中间件、大数据等方面国产化替代进程，推动安全可靠技术和产品在重要领域的应用。

（二）数字化治理。

数字化治理部分聚焦部门核心业务职能，以部门业务系统建设为重点，以数据汇集融合为基础，以大系统理念实现部门协同与省市联动，为民生保障、产业经济、生态保护和文化发展等政府治理创新提供技术支撑。

5.社会治理数字化应用。

充分整合和利用政府、社会数据资源，以跨地区、跨部门、跨层级的信息共享与业务协同，提高营商环境和区域经济发展的监测分析、目标设定、政策制定与评估能力，推动社会经济高质量发展，再创营商环境新优势。

（1）疫情防控“一库八系统”。

推进疫情防控“一库八系统（疫情防控专题数据库，省防疫信息系统、省新冠肺炎疫情线索上报系统、全省防疫物资管理系统、省疫情排查管理系统、省居民健康网上登记系统、滞留在鄂人员困难上报系统、湖北健康码系统、复工复产专栏等）”建设，加快防疫信息化项目集约共享审核。统筹推进全省防疫数据资源归集，通过国家一体化政务服务平台积极申请国家部委防疫数据，及时上传我省防疫数据，完善多元数据信息归集和共享机制，着力形成“汇集—分析—研判—推送—核查—反馈”的数据应用闭环。加强数据质量和网络安全管控，防止防疫数据失泄密问题。聚焦疫情防控所需和发展趋势，开发建设数据分析模型，加强数据分析、形势研判和信息推送，辅助领导科学决策。

（2）营商环境评估数字化应用。

围绕我省营商环境评估指标体系和实施方案，以大数据能力平台汇聚的相关数据资源为支撑，依托市（州）数据平台，多方面采集营商环境评估指标体系相关数据，建设营商环境评估数字化应用。通过评估引擎及相关管理模块，对采集的数据建模运算，输出不同类型的评估数据，并根据不同维度输出评估报告，每月定期对各地各部门营商环境进行评估，同时支持本地特色指标数据采样和评价。具备大数据分析能力、指标评价能力、具有移动化、大屏幕输出等多样化的展示模式，利用数字化手段建立常态化的营商环境评估机制，以评促改、以评促优，推动我省营商环境不断优化。

（3）区域经济发展数字化应用。

（编辑：应用网_阳江站长网）

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