新基建会“烂尾”吗？

因此，在新基建推进中，大多数情况下参与主体更多是具有相关基础设施投资、建设、运营经验的主体。这一过程中，或许会出现一部分具有创新、颠覆能力的主体，但这种创新和颠覆依然要遵循基础设施本身的规律，有完善商业模式。对于一些长期适应于“轻资产”运营的主体，并非拥有强大财力就可以成功地进入新基建领域，在进入新基建投资前应该保持谨慎态度，避免重蹈谷歌基础设施投资的覆辙。

（2）推进节奏：新基建与新技术的协调

在国家发改委看来，新基建的“新”在于以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。那么，新基建一定要融合最新、最先进的技术吗？新基建的推进节奏如何与新技术发展节奏协调？

北京大数据研究院智慧城市实验室主任王鹏在谈及谷歌智慧城市的教训时提到：“短时间建造一个完整的新技术乌托邦，或者一步到位建立城市大脑，都是在搭建空中楼阁；所有的现代城市发展，本质上都是政府、企业和市民这三者的动态博弈，针对任何主体的傲慢和轻视都会是致命的隐患。”

以此为鉴，发改委所定义的新基建包含的三大方面内容，都是拥有大量先进技术的领域，但技术的最终落地还是一个阶段化过程，基础设施涉及面太广，需要充分考虑技术、经济、社会等各方面因素的融合关系。

老基建具有立竿见影的效果，但新基建的作用表现在对于国民经济数字化转型赋能上，目前，5G、工业互联网、人工智能等基础设施处于部署的初期，对于国民经济各行各业的数字化转型以及创造就业方面还未大规模显现出来。从一定程度上来说，新基建是一个“长跑”的过程，对于国民经济各行各业的促进作用也是逐渐渗透过程。

以 5G 为例，笔者曾在《揭秘：900 亿 5G 大单全部落地，但商用初期的 5G 各方面都慢于 4G》一文中对 5G 和 4G 投资数据进行详细对比，发现不论从投资规模、基站建设，还是用户发展速度来看，5G 商用初期 2 年的节奏都慢于 4G。作为新基建领头羊，5G 并未表现出快速狂热的投资节奏，而是稳步推进。这个推进节奏，其中包含了网络建设与技术进步、产业生态、行业应用、商业模式相协调的要求。

2020 年政府工作报告中提出“两新一重”的建设，即新型基础设施、新型城镇化，交通、水利等重大工程。新基建毫无悬念的成为年度重点投资领域，新一代信息网络、5G 应用都是政府工作报告中明确提出的重点。

政策支持已经非常明确，市场推进也需要稳健进行，再次强调：我们既要防止“神化”新基建，也要防止形成一些“烂尾”的新基建项目。

（编辑：应用网_阳江站长网）

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