东方园林“欠薪风波”背后

再过不到一个月，距离东方园林（002310.SZ）“史上最冷发债”发生的日期，将满一周年。在这个节点上，东方园林再度陷入舆论风波。近期，多名东方园林离职、在职员工向界面新闻记者反映，东方园林薪资拖欠现象严重，员工已有数月未得薪资。

对此，东方园林高级副总裁张振迪在接受界面新闻记者独家采访时回应，在4月19日完成近期的最后一笔大额刚兑后，东方园林的偿债压力已有所缓解，公司目前已开始陆续发放所欠薪资，预计将在5月30日以前，全部解决离职和在职员工的薪资问题。

事实上，欠薪风波只是东方园林资金危机的进一步演化。在PPP项目清理整顿、融资环境收紧的大背景下，作为“园林第一股”，在过去一年中，东方园林资金链持续紧绷，偿债压力巨大，一度濒临崩溃边缘。这也导致其不得不降低PPP项目中标节奏，并通过出售资产、拓展融资渠道等方式缓解债务压力。

如今，随着相关风波进展，东方园林的可持续经营能力如何？是否会在主营业务结构或者模式上有所变动？未来的业绩情况怎么样？也为外界所关注。

张振迪向界面新闻记者称，目前银行等金融机构对民营企业的支持力度较大，东方园林未来将在实行“金融一票否决制”的前提下，继续推进PPP业务开展。

欠薪风波

4月25日，东方园林北京总部再度出现了前来讨薪的员工。据界面新闻记者了解，在过去数月间，已有多波员工申请劳动制裁。

早在2018年7月，东方园林已发生欠薪现象。离职员工透露，彼时，东方园林内部出现资金紧张迹象，不仅员工为公司垫付的差旅费等款项报销下发缓慢，当月的工资也遭停发。

直到2018年11月，东方园林才一次性结清了员工4个月的工资。但当月起，东方园林又开始出现欠薪。多名东方园林前员工称，东方园林7级及以下员工的工资，仅发放至了2018年10月，拖欠了4月有余；8级及以上员工的工资，则发放至2018年9月，拖欠5月有余。

伴随着急剧紧张的流动性，东方园林的员工总数在过去一年间大幅度减少。据张振迪透露，东方园林在最高峰时期的员工总数约8000人，而截至目前，东方园林的员工总数已缩减至约4000人左右。

4月25日下午，在东方园林北京总部办公室，界面新闻记者看到，部分楼层正在办公的员工较少，部分工位处于闲置状态。现场员工对界面新闻记者称，因为是下班时间，所以在岗人员较少。

近期，东方园林各集团已开始陆续发放所欠员工薪资。4月25日，两名离职员工告诉界面新闻记者，其已于当日收到了自去年以来被拖欠的全部薪资，目前仅剩报销款项尚未得到。另一名在职员工向界面新闻记者称，部分在职人员近期也已陆续收到工资。

“有的集团（工资）已经发满了，我们现在鼓励各集团好好做项目，开工之后赶紧回款，回款当中的一大笔优先解决工资问题。”张振迪说。

张振迪告诉界面新闻记者，在发放了一部分以后，目前东方园林拖欠的在职、离职员工的薪资、报销款、赔偿金等，合计规模约2.5亿元。其中，拖欠离职人员的款项规模约7000余万元。

实际上，东方园林的账上并非毫无资金。据年报显示，截至2018年底，东方园林账上的货币资金仍有约20.09亿元，理论上足以覆盖员工薪酬。但彼时，东方园林仍面临巨大的偿债压力。

资料显示，在2019年1月及2月，东方园林需兑付两笔短期融资券，规模合计已逾20亿元。而东方园林上述20.09亿元的货币资金中，有12.39亿元处于受限状态。这意味着，彼时，东方园林账上实际能动用的资金尚不能解决接下来到期的还款。

如果全面解决欠薪问题，则很可能资金链断裂，无法偿还到期债务，从而导致违约。一旦违约，东方园林后续的融资将受到巨大影响。“我们在内部开会的时候也说，是想活下去，还是说不还债务了，把工资解决。这是很难的一个选择，因为钱就这么多。”张振迪说。

4月19日，东方园林完成了对“16东林01”10.57亿元规模回售部分债券的兑付。这是东方园林承诺5月底前解决欠薪问题的重要前提，因为在这之后，东方园林近期没有大额刚兑项目，债务压力得以缓解。

资金危机

2018年5月20日下午16时，东方园林贴出公告，公司计划发行的规模10亿元的公司债券，实际最终发行规模仅5000万元。彼时，东方园林的总市值超过500亿元，是园林类上市公司中的第一股。在此后数小时内，东方园林发债失利的消息迅速流传，市场震惊。有市场人士直接将这次失利的发债称为“史上最冷发债”。

这其实也是东方园林资金危机的直接导火索。

“那时候已经感觉到有点变化，因为前一年的8月份，央企已经不太同意做PPP项目。”张振迪在谈及那次失利的发债时说。

“史上最冷发债”对于东方园林来说，可谓标志性事件，但发债失利的消息并未立刻在东方园林内部掀起风波。

“（作为员工）我们当时还没有完全意识到问题的严重性，直到之后的6月份公司开始裁员，7月份停发工资才明白。这是一个循序渐进的过程。”一位东方园林员工向界面新闻记者表示。

发债失利后的数月间，东方园林承受了巨大的债务压力。“经历这么大的风波，资金流一直紧绷，这头没有进项，那头收到的钱马上还债，公司真的差点死了。”张振迪在向界面新闻记者回忆彼时的情况时说。

2018年9月，在北京全国工商联大厦召开的民营企业和小微企业金融服务座谈会上，东方园林董事长何巧女向前来参会的央行行长易纲喊话，“现在民营企业太难了，如果易行长给我批准一个银行，我一定拯救那些企业于血泊之中，一个一个地救。”

何巧女的话在坊间广为流传，以佐证彼时民企的融资环境。不过，在何巧女喊话之前，东方园林已经获得了部分银行的支持。

2018年8月，东方园林先后与民生银行、兴业银行、广发银行达成战略合作。其中，兴业银行、广发银行为东方园林提供了合计40亿元的授信额度。当月，东方园林又通过民生银行，在银行间市场发行了规模12亿元的超短融。

知情人士向界面新闻记者透露，在东方园林获得银行支持过程中，朝阳区政府发挥了很大的作用。事实上，朝阳区对东方园林提供了更为直接的支持。

2018年12月，东方园林实际控制人何巧女、唐凯将合计5%的东方园林股权转让给了北京朝阳区国资委下属的盈润汇民基金管理中心。转让所获得的9亿元资金，被用于了补充东方园林的流动资金。

央行于2018年7月通过定向降准，释放了约5000亿元的资金，用于支持市场化、法治化“债转股”项目。这直接使得农业银行旗下的农银投资与东方园林达成“债转股”协议，入股东方园林旗下的环保集团。

此外，东方园林自身也在不断通过退出项目、处置资产、发行债券等方式进行自救。据公开信息显示，东方园林先后退出了在贵州、湖北等的部分PPP项目，并先后出售了在江苏、福建等地的部分资产。

2019年以来，东方园林已先后发行了两期公司债券，并正在筹划进行更多的融资，其中包括了发行境外债券和规模40亿元的优先股。

界面新闻记者获取的数据显示，截至目前，东方园林在2019年尚有12.4亿元的银行贷款未还，但其中约6.87亿元已作展期；在8月至10月，东方园林还有规模为20亿元的债券将到期。

张振迪称，东方园林已完工的传统项目应收账款为91亿元，垫资的PPP项目完成产值130亿元，公司正组织项目团队进行回款，东方园林资金紧张的局面将因此得到改观，偿债压力不大。

风起风落

东方园林主要从事水环境综合治理、工业危废处置和全域旅游业务。其中，水环境综合治理及全域旅游业务主要通过PPP及EPC模式开展。

（编辑：应用网_阳江站长网）

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