“全国一网”股份公司企业名称登记完成！广电“一张网”加速实现！

广电网络人众所期待的“全国一网”终于要有实际的成绩了！

根据国家市场监督管理总局的近期（8月4日）公示的“企业名称申报登记公告”信息，“中国广电网络股份有限公司”注册名已成功通过，这也意味着从2016年便确立的组建“全国性有线电视网络股份公司”的大计划终于完成了企业名的注册环节。接下来需要确认发起人签约及挂牌等仪式环节，后续的工商信息应该会在一定时期内对外公示。

早先的计划中拟定于6月30日完成挂牌组建，但直到目前为止其实还尚未进行过仪式环节。由于时间较为“暧昧”，笔者猜测“全国一网”股份公司有望在第二十九届北京国际广播电影电视展览会（BIRTV2020）期间完成挂牌仪式。

有线电视突围终极对策：“全国一网”

纵观整体的广电传媒发展状况，传统的媒介形式传播效力正在被新兴媒体所压制，但仍不会被取代，而是会走向融合。广播电视作为传统主流宣传阵地之一，在复杂历史变迁中生成了事业单位与文化企业等类别，扮演着不同的角色使命。

“台网分离”下的有线电视网络以往依靠着“党政专网”优势为广泛基础用户提供服务，但基于电视网的覆盖特性，有线电视还是会以城镇密集区为主，随着有线模转数、地面无线模拟信号的逐步关停，乡村及边远地区将加快推行直播卫星电视的覆盖。

“三网融合”是曾经的老话题了，作为一项国家级重点任务，现在业内已经不怎么多提。但ICT的起兴，将推动向另一个层面进行融合，电视网与信息通信网的契合关联更高，业务交融性更为紧密。尽管曾经一度“阻碍”了IPTV的发展，但最终还是在“宽带中国”、“网络强国”等新的战略需求下，通信运营商的网络电视迅速在分割老广电的用户。以OTT为特征的互联网电视受到的政策制约更多，但在智能电视与流媒体传输大受欢迎的浪潮下，DVB优势越来越小。

笔者回看了2016年中宣部、财政部、广电总局的《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，当时提到了有线电视用户数还约为2.4亿户，而根据广电总局发布的2019年行业统计公报数据，至2019年末全国有线广播电视实际用户数为2.07亿户。在网缴费用户目前暂且就不提了，估计不足1.5亿。

由于广电网络主业务营收中有线电视落地费等仍是主要来源，因此电视用户的流失直接造成了业绩方面的重大打击，有线宽带这些年取得了一定的成绩，大体成为了地方有线电视公司的第二大收入源，但体量方面与三家运营商无法相比。数据上的反映情况是，根据《2020年第一季度中国有线电视行业季度发展报告》，至2020年Q1有线宽带用户为4186.9万户，但比2019年末净减了57.7万户，笔者没记错的话应该是首次出现负增长。

三家运营商企业方面，至今年4月IPTV总用户已经达到了3亿户，而同期固定宽带用户为4.59亿户，二者均是正增长趋势。用户的加速“逃逸”，有线电视不得不开始直面现实，在无线网络的新数字化场景下，广电必须要重新架构体系，凝聚成一张前所未有的“大网”，建立新业务，提供新服务。

“台网分离”，有线电视网络仍保持着区域性的发展模式，国内广电并未能在十余载的时间内形成如Comcast那样的一体化公司形式，且各地有线电视网在出资设置构成中由于各种因素导致各公司的出资人、实控人成分特别复杂，也为“一张网”的实现带来了麻烦。

“一张网”为何如此重要？

广电网络有一定的先见之明，在“三网融合”推行的时候，区域内有意开始实现整合，部分省级行政单位早年间基本实现了“一省一网”。其后，国家层面上开始重视相关行业的发展，中国广播电视网络有限公司经过筹建后终于组建。

按照顶层设计，中国广电是“应中央网络强国、三网融合战略而生，是广电网络参与三网融合的市场主体，是全国有线电视网络整合发展的主体，是全国有线电视网络互联互通平台建设运营的主体，是广电移动网的建设运营主体。”

但由于全国有线电视网络长期形成的复杂局面，中国广电这些年并未成功推动“一张网”的实际成果到来，倒是先期与多家省网公司达成了整合相关合作协议，还通过中国有线拿下了海南有线电视的整合结果。

有线电视为什么要构造“一张网”？简单点儿的两个字概括：“生存”！中央2016年的文件中就已做过表述，“各省（区、市）基本实现“一省一网”，数字化、双向化改造深入实施，服务能力和水平不断提高。同时也要看到，随着网络和数字技术的快速发展，新媒体、新业态、新商业模式不断涌现，有线电视网络业务创新、转型升级受到分散运营、分割发展的制约，资源优势、规模效益得不到充分发挥，可持续发展面临重大挑战。”

此外，从更大的层面来看，推进全国有线电视网络整合也“有利于牢牢占领宣传思想文化主阵地，维护意识形态安全、文化安全和网络安全，有利于扩大优秀文化产品和服务的覆盖面和影响力，更好满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求，有利于促进文化消费升级和产业转型，推进文化领域供给侧结构性改革。”

如今，国家对于新的国际国内复杂形势下的状况，要求推动建设“智慧广电”、文化大数据、媒体融合、应急广播、广电公共服务等多项大的目标任务，“一张网”的构建更加至关重要。

中国广电股份股市的架构

按照2016年的大框架，有线电视网络整合定下了5项主要任务：

1、分布推进全国有线电视网络整合；2、建立全国统一运营管理体系；3、统筹开展互联互通平台建设；4、创新发展新业务新业态；5、提高安全播出保障能力。这些基本已经反映在了中国广电的各项规划定位中。

当时已经大体确立了“两步走”的推进战略：

第一步，中国广播电视网络有限公司入股省级非上市有线电视网络公司，协同推进网络整合、互联互通平台建设和全国性业务开展。中国广播电视网络有限公司适时以持有的省级网络公司股权、国家广播电视光缆干线网络资产、现金等出资，省级非上市有线电视网络公司的股东以合计不低于51%的股权出资，共同发起组建全国性有线电视网络股份公司。

第二步，推动全国性有线电视网络股份公司上市，并通过股权置换、吸收合并等方式，与已上市有线电视网络公司整合。

（编辑：应用网_阳江站长网）

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