新冠疫情下，国家高新区都在忙什么

　　当前，疫情防控工作正进入新的阶段，中央要求奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利，国家高新区仍将肩负重任。受疫情影响，企业复工慢复工难、中小企业生存困境、投资下降供给不足需求骤减等问题突出，对经济的短期冲击已不可避免。同时，疫情亦将对未来经济社会发展带来一些深层次挑战：一是传统产业组织水平不高，疫情中传统产业链组织能力差、抗风险能力弱，急需加速推动产业基础高级化与产业链现代化；二是应急管理与公共治理能力不足，公共部门应对大规模突发事件缺乏经验，企业灾备意识薄弱，尚未做到社会治理精准化、公共服务高效化；三是大数据智能化无接触场景亟待建设，大数据、人工智能、云计算等数字技术需要在疫情监测分析、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。疫情后，经济增长压力、产业格局重塑、优质资源争夺等因素将加剧区域竞争，社会治理能力、政府公共信任资本都将成为区域竞争力的新要素，与此同时，此次疫情中国家高新区科技型企业、新业态企业展现了强大的发展韧性，疫情后对无接触服务、智能医疗、智能识别、智能物流、在线办公、在线教育等新场景的需求仍将不断增加，这将加速数字化变革与跨界融合，加快智慧城市、智慧园区进程，为疫情之后经济发展提供了新的机会。

　　疫情当前，国家高新区各类主体各施所长，在全国抗疫阻击战中持续贡献高新力量。疫情终有时，国家高新区打好疫情攻坚战的同时，更要提前谋划疫后发展，加快新经济布局，在疫后经济恢复中继续展现高新担当。

　　一是应加大对新业态、新需求的关注，重组现有产业领域和要素资源，聚焦数字化、智能化方向布局产业跨界赛道，重点关注疫情中表现优异的人工智能垂直应用、互联网新连锁、大数据行业新应用等新赛道，推动产业价值链的延伸或突破。二是围绕头部企业构建产业互联网平台，加速产业链上主体广泛链接和跨界创新，提升产业链组织能力。三是围绕疫情防控和社会稳定需求研究发布场景清单，将新技术、新产品及服务广泛应用于各个场景领域，加速创新技术商业化和创新主体落地。四是关注疫情下涌现的新业态企业疫后持续发展的制度变革需求，尽早研究制定相应的新经济行业规则，提供以场景创新、包容审慎监管为核心的新经济制度环境。五是要加快治理方式创新，构建“事业合伙人”新型政商关系，在产业政策制定、场景发布等方面加强业界共治，提高施政效果；将信息技术全面应用于城市管理中，构建社会治理数字模型，提升高新区复杂形势应对处理能力和资源聚合能力。

　　（记者 刘 垠 王志辉 曹善平 周 涛 北京市长城企业战略研究所提供素材，沈娟、王晟、黄腾对本文亦有贡献）

（编辑：应用网_阳江站长网）

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