字节跳动宣布起诉美国政府：接下来会怎样？
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起诉美国政府并不是一件轻易的决定，这意味着公开对抗白宫。通常只有在完全被封杀，毫无退路的情况下，外资企业才会做出起诉政府的决定。举例来说，尽管华为在遭受美国政府排挤和打压十多年后，直到去年美国政府完全将华为驱逐出美国市场，将华为列入实体清单全球封杀之后，华为才宣布在美国起诉联邦政府。可以看到，此次字节跳动起诉美国政府，也是承担着不小的政治风险。 在宣布起诉的同时，字节跳动也做好了美国业务被关停的预案。因为如果字节跳动拒绝出售美国业务，相当于违反了美国政府的行政命令。美国政府可能采取的封杀措施包括：要求苹果和谷歌应用商店下架TikTok；将字节跳动列入商务部实体清单，禁止美国公司与其进行业务往来；禁止美国广告主在TikTok投放广告；冻结字节跳动在美国的资产。而一旦被列入实体清单，要申请取消制裁则是难上加难。这可能会断送了TikTok全球的业务发展。 起诉改变不了命运 过去十多年来，大量外资企业在美国遭到否决和封杀，选择起诉的寥寥无几，起诉成功的更是屈指可数。2012年三一重工美国子公司在美国军事基地附近修建风力发电场的项目，奥巴马政府在CFIUS的建议下启用Exon-Florio修订案否决这一项目(字节跳动起诉的是IEEPA)。三一重工美国子公司在联邦上诉法庭赢得了诉讼。不过，尽管上诉法庭判决联邦政府的处理存在不当之处，也没有改变风力发电场项目取消的命运。 风力发电场显然不属于战略敏感行业，而且当时的政治大环境和现在不可同日而语，这起判决不能作为参考。华为的两起起诉或许可以作为字节跳动诉讼的先例。去年美国政府先后制定法律和出台规定，以“国家安全”为由禁止美国运营商采购华为产品和服务，华为先后提起两起诉讼，但第一起被联邦地区法院直接否决，理由是美国政府有权制定此类限制；第二起诉讼还在审理过程，也看不到翻转的可能性。 所以，即便字节跳动在美国起诉美国政府，也不太可能保住美国业务。因为美国总统封杀TikTok虽然不合理，但却是合法的。美国宪法第五修正案虽然保护美国企业和个人在未经审判下不得被剥夺合法权益，但这并不覆盖美国总统对外国企业采取紧急措施。而且，从过往先例来看，美国联邦法院极少会干预政府以“国家安全”为由针对外资的行政封杀手段。 强硬关闭TikTok美国业务并不是一个可行选择。首先，直接舍弃意味着百亿美元级别的巨大损失，无论是字节跳动还是投资人董事会都无法承认，董事会甚至有可能集体施压张一鸣；其次，美国上亿用户和明星博主是TikTok全球平台的重要竞争力，美国广告主是TikTok全球重要合作伙伴，舍弃美国业务会将这些资产拱手让给虎视眈眈的Facebook，直接危害到TikTok全球平台；再次，TikTok在被强行封杀的情况下，如何处理美国业务的顺利交接，也是全球媒体和网络用户的关注焦点，这直接关系到字节跳动未来的全球化进程。 既然保不住美国业务，那么起诉美国政府能带来什么？起诉政府的重要目的是为了争取一个合理的出售时间和一个合理的出售价格，完善安排好TikTok美国业务的交接，尽可能挽回字节跳动和投资人的损失。在被CFIUS施压退出美国市场已成定局的情况下，字节跳动面对的最现实选择就是争取以合理价格退出美国，顺利完成美国业务的交接，专注运营全球市场。 必须维护企业形象 这或许是字节跳动在起诉中强调“不遵循正当法律程序”的原因。美国去年逼迫昆仑万维出售Grindr，给了近一年的时间；今年逼迫中长石基出售StayNTouch，给了4个月的时间，而且可以申请延期。现在白宫只给字节跳动90天的交割时间，对于价值几百亿美元的资产来说过于仓促，明显存在强行压价的目的。 TikTok美国业务根本不缺少求购者。除了最早的美国基金财团，到谈得最深入的微软，到后来的Twitter和最近曝出的甲骨文，美国网络巨头都不想错过这个逢低买入的好机会。即便是因为反垄断调查无法收购TikTok美国的谷歌，也希望通过旗下风投机构收购一部分不带投票权的股份，做一个财务投资者。这也足以证明TikTok在美国的成功。 一方面，字节跳动需要尽可能挽回自己的损失，为投资人争取利益。另一方面，字节跳动也需要给TikTok美国找到一个合适的接盘者，让这个平台在美国继续运营，这也是对TikTok美国用户和1400多名员工负责。这个接盘者必须有充足的经济实力持续投入，有强大的技术实力支持平台，必须有良好的政府关系，获得宽松的运营环境，与TikTok全球平台继续对接。 为什么字节跳动还要顾及美国用户、合作伙伴和员工？遭受政府打压是一回事，企业的责任是另一回事。即便华为在美国被打压和禁售，他们也在尽力保证美国地区小运营商的网络维护，直到最终被迫离开。而且，字节跳动还想继续运营TikTok全球业务，保证TikTok美国平台用户继续活跃，继续产出优质内容，也是保证TikTok在全球市场的吸引力。 更重要的是，中国企业哪怕进不了美国市场，未来还要在全球其他市场努力扩展，而这需要维持良好的口碑和负责任的形象，不能直接甩手不管。要知道，美国政府的打压目的，正是在全球市场打压中国企业，把中国企业压回中国市场。理性决策，尽一切努力保住自己，做好平台交接和用户服务或许是其中重要的一步。 起诉美国政府改变不了出售TikTok美国的最终命运，但或许可以尽可能争取以合理方式出售，从而保存实力继续运营全球市场。中国企业的全球化之路漫漫，总会遭遇打压和封杀，但只有经历困境和挫折，才能真正打造出一家全球化企业。美国政府的封杀也是中国企业实力壮大的另类肯定，或许也是真正全球化的必经之路。 （编辑：应用网_阳江站长网） 【声明】本站内容均来自网络，其相关言论仅代表作者个人观点，不代表本站立场。若无意侵犯到您的权利，请及时与联系站长删除相关内容! |